恩施土家族苗族自治州,地處武陵山區(qū),物產(chǎn)豐饒,是重要的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。從高山蔬菜到有機茶葉,從生態(tài)畜禽到富硒特產(chǎn),豐富多樣的食用農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成了恩施人民餐桌上的日常,也承載著農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的希望。確保這些“從田間到餐桌”的產(chǎn)品質(zhì)量安全,是恩施州市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“恩施州市場監(jiān)管局”)肩負的重要職責(zé)與使命。
一、 筑牢源頭防線,實施全鏈條監(jiān)管
恩施州市場監(jiān)管局深刻認識到,食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管必須關(guān)口前移、源頭治理。為此,該局積極推動與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的協(xié)同聯(lián)動,建立健全產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制。一方面,加強對種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與規(guī)范,鼓勵推行標準化生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)投入品濫用風(fēng)險;另一方面,在農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通主渠道時,嚴格落實索證索票制度,要求經(jīng)營者查驗并留存產(chǎn)地證明、合格證明文件,確保產(chǎn)品來源可溯。對于州內(nèi)重點打造的富硒土豆、恩施玉露茶、利川山藥等地理標志產(chǎn)品,更是建立了從品種、產(chǎn)地、加工到銷售的全過程質(zhì)量跟蹤體系。
二、 聚焦市場終端,強化常態(tài)化抽檢
農(nóng)貿(mào)市場、超市、生鮮店是食用農(nóng)產(chǎn)品流通的最終環(huán)節(jié),也是監(jiān)管的重點。恩施州市場監(jiān)管局以日常檢查為基礎(chǔ),以監(jiān)督抽檢為重要手段,持續(xù)加大監(jiān)管力度。
- 日常巡查不松懈:執(zhí)法人員定期對轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進行檢查,重點查看經(jīng)營環(huán)境是否衛(wèi)生、產(chǎn)品存放是否符合要求、標簽標識是否規(guī)范,并督促經(jīng)營者履行進貨查驗義務(wù),建立健全購銷臺賬。
- 監(jiān)督抽檢全覆蓋:州、縣(市)兩級市場監(jiān)管局每年制定并實施覆蓋全州、涵蓋重點品種的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃。抽檢品種聚焦人民群眾消費量大、風(fēng)險較高的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等,檢測項目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加物等。抽檢結(jié)果依法及時向社會公布,對不合格產(chǎn)品立即啟動核查處置程序,下架、封存、溯源、依法查處,并通報源頭所在地相關(guān)部門。
- 快檢篩查筑屏障:在全州多個大型農(nóng)貿(mào)市場和超市建立了食品安全快速檢測室(站),每日對入場銷售的蔬菜、水果等進行快速篩查,并將結(jié)果在公示欄公示。這種“你點我檢”“現(xiàn)場快檢”的方式,為消費者提供了即時參考,也形成了有效的市場過濾機制。
三、 推進智慧監(jiān)管,提升治理效能
順應(yīng)數(shù)字化趨勢,恩施州市場監(jiān)管局積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式在食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用。部分縣市試點推行食用農(nóng)產(chǎn)品溯源管理系統(tǒng),通過二維碼等方式,讓消費者掃描即可查詢產(chǎn)品產(chǎn)地、檢測信息等。利用大數(shù)據(jù)分析抽檢結(jié)果和投訴舉報信息,精準定位風(fēng)險較高的區(qū)域和品種,實現(xiàn)靶向監(jiān)管,提升監(jiān)管資源的利用效率和風(fēng)險預(yù)警能力。
四、 壓實主體責(zé)任,推動社會共治
監(jiān)管并非“獨角戲”。恩施州市場監(jiān)管局通過培訓(xùn)、約談、簽訂責(zé)任書等多種形式,不斷壓實食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、銷售者的主體責(zé)任,要求其建立并嚴格執(zhí)行食品安全管理制度。暢通12315投訴舉報渠道,鼓勵消費者參與監(jiān)督。通過食品安全宣傳周、進社區(qū)、進校園等活動,普及食品安全知識,提升公眾的辨識能力和維權(quán)意識,努力構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的食用農(nóng)產(chǎn)品安全社會共治格局。
五、 服務(wù)特色產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興
在嚴格監(jiān)管的恩施州市場監(jiān)管局也注重發(fā)揮職能優(yōu)勢,服務(wù)地方特色食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范標簽標識、申請商標專利、保護地理標志、建立先進質(zhì)量管理體系,助力“恩施特產(chǎn)”提升品牌價值和市場競爭力,讓安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出大山,成為富民產(chǎn)業(yè),為恩施州的鄉(xiāng)村振興貢獻市場監(jiān)管力量。
從云霧繚繞的高山茶園到熙熙攘攘的城鄉(xiāng)市集,恩施州市場監(jiān)督管理局的監(jiān)管身影無處不在。他們以嚴謹?shù)臉藴省栏竦谋O(jiān)管、嚴厲的處罰、嚴肅的問責(zé),織密食用農(nóng)產(chǎn)品安全防護網(wǎng),全力守護著全州各族群眾“舌尖上的安全”,讓“生態(tài)恩施”的金字招牌在安全與品質(zhì)的基石上更加熠熠生輝。