自農業農村部在全國范圍內試行食用農產品合格證制度已滿一周年,這項制度正以前所未有的方式重塑我國農產品市場生態,為消費者、生產者和監管者帶來深遠影響。
一、生產者責任意識顯著增強
合格證制度首次將農產品質量安全責任明確落實到生產者身上。一年來,各地農產品生產主體逐步建立生產記錄,主動開展自檢或委托檢測,合格證開具數量穩步增長。據統計,全國已有超過100萬家農產品生產主體參與試行,累計開具合格證超過2億張。生產者從“要我安全”向“我要安全”轉變,質量安全意識得到根本性提升。
二、市場準入門檻有效提升
在農產品批發市場、超市等流通環節,合格證正成為重要的入場憑證。北京新發地、上海江橋等大型批發市場已率先將合格證作為入場交易的重要參考,倒逼生產者加強質量管控。這一變化使得優質農產品更容易獲得市場認可,而質量不達標的產品則面臨流通障礙,市場優勝劣汰機制更加完善。
三、消費者信心得到提振
隨著合格證在零售終端的普及,消費者能夠通過掃描合格證上的二維碼,獲取產品產地、生產者、檢測結果等信息。這種“看得見的安全”極大地增強了消費者購買信心。多家電商平臺數據顯示,帶有合格證的農產品銷量和復購率明顯高于普通產品,優質優價的市場機制正在形成。
四、監管效能大幅提升
合格證制度為監管部門提供了新的監管工具。通過合格證信息追溯系統,監管部門能夠快速定位問題產品來源,實現精準監管。同時,合格證數據也為風險評估和預警提供了重要依據,監管模式從事后查處向事前預防、事中管控轉變。
五、產業轉型升級加速
合格證制度的實施推動了農業生產標準化、規模化發展。越來越多的合作社、家庭農場開始建立完善的質量管理體系,采用綠色生產技術,農產品質量整體水平得到提升。一些地區還將合格證與區域品牌建設相結合,打造了一批具有市場競爭力的農產品品牌。
盡管成效顯著,合格證制度在全面推行過程中仍面臨一些挑戰,如小農戶參與度有待提高、跨區域互認機制需要完善、監管力量不足等問題。農業農村部表示,將在總結試點經驗的基礎上,進一步完善制度設計,推動合格證制度成為保障農產品質量安全的長效機制。
隨著合格證制度的深入實施,我國農產品質量安全治理體系將更加完善,從田間到餐桌的食品安全防線將更加牢固,最終實現生產者獲益、消費者放心、產業升級的多贏局面。